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一块景观石150万，政府采购项目代价惊人

新华社

景区公园常有奇石“迎宾”、园林绿地震辄巨石“压镇”……比年来，部门地方在城乡建设中热衷花重金“移石造景”引发存眷。

“新华视点”记者观察发明，“移石造景”所用的景观石大多由政府采购，代价畸高，有的一块石头数万元，高的逾百万元。这类工程同时还助推一些地方在河流无序取石，在山中乱采滥挖，破坏生态情况。

崇山峻岭旁的公路转盘移置600多块石头搞人造景观

记者近日在陕西省西安市长安区环山路沣峪口转盘看到，转盘的西南、东南、东北偏向，有人造的3座数米高“小山”，当地政府定名为“松石园”，周边群众称之为“小秦岭”。

据相识，这处“小秦岭”为平地堆土移石而成，所用土方均由别处运来。“山体”绿化后聚集的景观石总数逾670块，大的重数十吨，小的也有1吨重。

其中，西南角“小山”最高处约5米，“山体”上移置的巨细景观石逾80块，并建有“观景亭”；东南角“小山”移置的景观石有260余块；东北角“小山”上有近230块景观石；公路转盘西北角虽然没有“造山”，但也移置了近100块景观石。

沣峪口转盘紧邻秦岭山脉，本就满目山石。四周一些村民说，这种花巨资“山下造山、石旁置石”的人工造景实在没有须要。

西安市长安区政府部门公布的资料显示，整个“松石园”景观建设面积约6.3万平方米，花费资金3100余万元。

在长安区太乙宫街道服务处辖区，记者发明两处较为集中的“移石造景”点：一处为“长安道”景观大道（中原路），门路南侧移置各种景观石逾100块，北侧有景观石逾40块；一处为理想二路，门路工具两侧移置巨细景观石400余块，其中西侧逾240块、东侧逾160块。

多地受访群众反应，许多景观石来自河流取石、山体开挖，对河流生态、山体情况有一定影响和破坏。比年来，有的地方河流无序取石、山中乱采滥挖征象屡禁不止，“移石造景”“大石进城”是紧张推手之一。

有的景观石一块逾百万元，须严防公职职员“借石牟利”

记者在陕西、河南、四川等地走访发明，“移石造景”并非一城一地个体征象。高速公路两侧、都会绿化带内、广场、公园、景区等所谓的“窗口”地域，成为“移石造景”集中场所。

多地干部群众反应，形形色色的“移石造景”建设项目不少号称“生态工程”“景观工程”“民生工程”，有的还打着“弘扬传统文化”“发展园艺艺术”等旗号。

一些下层干部说，这些石头景观是当地领导热衷的“形象工程”，多数由财政出资采购，投入不菲。

记者观察发明，近两年天下多地政府采购了相干项目：

2019年4月，东部某县大众资源买卖业务中心公布了景观石采购公告，一次要采购72块景观石，包括雪浪景观置石5块、枯山水置石3块、中国黑石43块、泰山石21块。

2017年6月，西南某县开展河流景观石取石、吊装、运输项目政府采购，共需开采景观石1.3万块，采购预算资金1677万元。

这些政府采购项目有的代价惊人。比方，中部某县2019年8月“高速毗连线生态廊道景观石采购”项目，一块景观石花费高达150.6万元。

值得注意的是，“移石造景”之风还开始向农村伸张。

记者近日从中国政府采购网政府采购项目中标公告中查阅发明，2019年6月，东北某县对128个村地名标志举行公然招标，采购内容为优质自然花岗石，预算资金逾98万元；2019年8月，华北某市辖区景观石村标采购项目，共采购“晚霞红”景观石100块；2019年7月，完成采购的华北某村一字照壁、景观石工程，预算花费逾53.27万元。

一些业内人士表示，石头市场“水”很深，代价尺度不透明，在政府采购历程中容易滋生糜烂。记者发明，比年来，多地出现干部利用或加入政府采购景观石项目牟利的案件。

河南省洛阳市西工区法院2018年审理的某社区主任毛某职务侵占案显示，一块景观石现实采购价近3万元，却虚开了16.5万元的购置款，毛某将13.5万元据为己有；宁夏吴忠市中级人民法院审理的原宁夏农业投资集团公司总司理陈延案显示，在景观石采购工程中，陈延分三次收受商人郭某共计27万元贿款。

须停止花重金“买石造景”之风

2012年以来，中央和国度有关部门多次发文对都会建设领域出现的形象工程、情势主义等不良倾向举行规范。2018年，住建部公布关于在都会建设中切实防止形象工程政绩工程的通知，夸大把“补短板、惠民生”作为都会建设的出发点，严禁不切合现实的挖湖堆山造景破坏自然生态情况。

中国社会科学院生态文明研究所资源与情况研究室主任娄伟认为，对一些地方用财政资金搞“形象工程”的举动必须高度警惕，从采购范围和代价上举行规范、限定。除公园、景区可少量以景观石作为粉饰，都会建设项目不宜大量“移石造景”。由于石头差别于树木，移置既无生态效果也无实用价值。别的，大众景观建设不能寻求奢华，购置昂贵奇石就更不可取。

多位下层生态情况部门干部认为，都会绿化和生态景观建设要遵照“尊重自然、因地制宜、减少人为干预、节约资源”等原则，不宜上马建设成本高、现实作用小，甚至破坏情况的景观工程。

受访干部和专家发起，要坚决落实中央和部门有关划定，增强对政府采购项目、财政资金的审批，防止“以石牟利”的糜烂举动。

责任编辑：梁斌 SF055

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