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原标题：吴晓求：要把金融开放放在头等重要的位置

来源：博鳌亚洲论坛

博鳌亚洲论坛2021年年会正在举行，4月19日，在媒体见面会上，中国人民大学学术委员会副主席、中国资本市场研究院院长吴晓求就“双循环”、金融开放、人民币国际化、科技金融等热点问题接受记者提问，发表了自己的看法。

“内循环”要注重科技创新

“‘双循环’战略是我国新时期经济发展重要的战略安排。”在谈及双循环战略时，吴晓求表示，“双循环”要防止三种误解，首先并不意味着不重视对外开放，甚至走一条自我封闭的经济发展道路；其次，也并不见得都搞自然经济模式，还是要走社会主义市场经济的道路，第三也并不是政府在支配一切。“只不过因为中国经济的体量非常大，在迈向发达国家的过程中，我们要注重启动‘内循环’市场，要增强经济增长的内在动力。”

吴晓求同时指出，“内循环”为主的推进过程中遇到了很多阻力，其中包括内需不足和创新能力不够。但他同时指出，中国要成为发达经济体，一定要走科技创新的道路。“内循环”要注重科技创新，没有科技创新就没有中国经济发展的升级换代，“科技推动、创新引领、高质量发展的道路，其实就是‘内循环’的实质含义。”

此外，在谈及“内循环”为主的发展模式与“一带一路”的关系时，吴晓求表示，过去外向型经济发展的道路给中国经济带来了极大的活力。如今由于内外部的变化，调整为以“内循环”为主体，国内国际“双循环”相互促进的发展模式。而“一带一路”强调的是全球共享模式，体现了中国对全球经济发展的责任和贡献。“‘双循环’战略是搞好‘一带一路’发展的基础。同时‘一带一路’做好有利于‘双循环’战略的推进。”他说。

要把金融开放放在头等重要的位置

“2001年中国加入WTO之前，我们也觉得外部风险非常大，”吴晓求谈及金融开放时提到，当时中国民族工业还缺乏竞争力，汽车家电等产品与发达国家仍有差距，有人担心进口外来产品会冲击中国自身的工业体系。“但事实证明，20年过去了，WTO的加入对中国产生了深入的影响，目前中国家电汽车等也具备了一定的竞争力。”

“金融合作都是有风险的，”吴晓求表示，但不能因为有风险就不开放，而是要提前评估，事先对金融基础设施及金融管控有准备。在他看来，中国的经济增长具有内生性，从这个意义上讲，资本市场对外开放、人民币国际化是有基础的。

近年来，中国拉开了金融业新一轮扩大对外开放的大幕，包括深港通、沪港通等相继推出。吴晓求说，在此过程中，中国也在不断观察并建构、完善风险管控体系。“基于这些判断，中国经济已经具备了一定抵御风险的能力，所以我们没有必要惧怕。”

对比数字货币，他直言，不论是中国金融还是人民币，核心任务不是将数字货币摆在重要位置，而是要把金融开放放在头等重要的位置，金融改革的核心是如何有效地推进人民币国际化。他进一步解释称，“如果人民币国际化和金融开放没有完成，我们就走不了其他道路。数字货币固然重要，但是金融开放、人民币国际化更重要。”

要正确看待科技金融 不要贬低它

在谈及科技金融时，吴晓求称，互联网金融是科技金融的重要形态。“这其中要区分科技金融与金融科技，金融科技是一种方法，能改进整个金融体系。但科技金融是一种金融业态，两者之间不能完全划等号。”

他将金融行业分为三类业态，科技金融属于第三金融业态。第一种是商业银行和类商业银行，就是存贷；第二种是金融脱媒后的业态，即资本市场，主要实现财富管理和分散风险的功能；第三种是科技金融，依靠科技力量，拓展金融的服务链，同时提高金融的普惠性。

至于互联网金融旗号下的P2P，吴晓求称，不能把P2P的失败完全归咎于科技金融，科技金融一定是中国金融非常重要的发展方向。科技金融打破了传统金融对时空的约束，比如，开户要到现场去就是很传统的做法，通过科技完成线下活动就是进步。科技金融还改变了支付业态，让消费模式发生重要变化，它对推动中国消费模式及经济结构的转型起到重要作用。

“我们要正确地看待科技金融的作用，”吴晓求说，科技对金融的植入，对金融的重构产生科技金融，使这一类金融业态在整个全世界中处于超越的地位。“要对科技金融给予很高的评价，不要贬低它，”他指出，没有科技金融的植入，就没有中国金融的弯道超车，所以要正确评估。

责任编辑：蒋晓桐

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